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纪律教育宣传月 | 用好纪律这把管党治党“戒尺”

2024-02-20 00:00:00     点击次数:      作者:本站

编者按:

为全面贯彻党的二十大、二十届中央纪委二次、三次全会精神,学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,以及新修订的《中国共产党纪律处分条例》,为即将在全党开展的集中性纪律教育充分预热,根据《淄柴公司2024年纪律教育宣传月活动方案》,“清廉淄柴”栏目计划用一个月的时间,分三期推送相关理论文章,引导广大党员持续强化党性修养,营造巩固风清气正合规守序良好政治生态,推动淄柴公司2024年中心工作走深走实,为实现公司高质量发展提供坚强纪律保障。本期推送第二期文章《用好纪律这把管党治党“戒尺”--深刻领会《条例》的主要修订内容》,下期推送第三期文章《以严明的纪律管全党治全党--不断健全全面从严治党体系》,敬请关注。

 

用好纪律这把管党治党“戒尺”

--深刻领会《条例》的主要修订内容

 

新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),这是党的十八大以来,我们党对《条例》的第三次修订,是党中央站在新的历史起点上,适应新时代党的建设总要求,对全面从严治党、加强纪律建设作出的再部署再动员。

各党支部要认真组织好“三会一课”学习,抓好《条例》的学习贯彻,结合【学习辅导】有关内容,重温党的六大纪律,深刻领会《条例》的主要修订内容,把《条例》为什么修订、改了哪些地方、修订背后的深意等说清楚、讲明白,使党员干部进一步明确该做什么,不该做什么,能做什么,不能做什么,要使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。同时要强化日常监督,把《条例》作为执行和维护纪律的基本标尺,让党员干部明确“严”的标准,抓早抓小、防微杜渐,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,更好激发党员干部的积极性、主动性、创造性,为推动公司2024年中心工作走深走实汇聚起团结奋斗的强大正能量。

 

【学习辅导】

新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)共11章158条,与2018年《条例》相比,新增16条,修改76条。其中:

总则共5章48条,增写5条,修改26条;

政治纪律共28条,增写2条,修改12条;

组织纪律共17条,增写2条,修改7条;

廉洁纪律共28条,增写1条,修改18条;

群众纪律共8条,修改3条,将1条纳入政治纪律;

工作纪律共20条,增写7条,修改6条;

生活纪律共5条,修改2条。

 

一、关于政治纪律

政治纪律是各级党组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是牵头管总的纪律。习近平总书记反复强调,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。

《条例》坚持问题导向,充实政治纪律,推动广大党员在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线。

在第五十六条中增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定,将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。

新增第五十七条,充实党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定,将搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。

在第五十四条增写搞政治攀附行为的处分规定,并新增第五十五条,明确对搞投机钻营,结交政治骗子或者被政治骗子利用的,以及充当政治骗子行为的处分规定。

在第五十二条增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料,情节严重行为的处分规定。

在第六十九条进一步完善对党员信仰宗教行为的处理处分规定。

在第七十条增写对个人搞迷信活动行为的处分规定。

 

二、关于组织纪律

组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则,是维护党的集中统一、保持党的战斗力的基本条件。习近平总书记指出,党的力量来自组织,组织能使力量倍增,要严明党的组织纪律,增强全党的组织纪律性。

《条例》落实党的二十大报告和党章要求,聚焦推动落实新时代好干部标准、增强党员组织观念、保障人才评价机制落实等方面严明组织纪律,有利于推动正确执行新时代党的组织路线,从组织上保证党的理论和路线方针政策、党中央决策部署的贯彻落实。

新增第八十五条,明确规定在推进领导干部能上能下工作中搞好人主义,存在以党纪政务等处分规避组织调整、以组织调整代替党纪政务等处分或者其他避重就轻作出处理行为的,视情节给予相应处分。

在第九十一条对党员虽经批准因私出国(境)但存在超出批准范围的行为作出处分规定。

在第八十条新增规定,对在党组织纪律审查中,依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况,达到情节较重或者情节严重程度的,给予警告、严重警告直至开除党籍的处分。

在第八十六条增写对在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分规定。

 

三、关于廉洁纪律

廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则,是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。习近平总书记强调,一个人廉洁自律不过关,做人就没有骨气。

《条例》着眼加强对全体党员全链条全周期全覆盖的管理,划定党员不可触碰的廉洁底线,引导广大党员清白做人、干净做事,拒腐蚀、永不沾,做到心有所戒、行有所止。

在第九十四条第一款增写“反对特权思想和特权现象”内容。

在第九十八条新增第二款,明确以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分规定。

在第一百一十四条增加滥发福利的处分规定。

将第一百一十六条“违反公务接待管理规定”修改为“违反接待管理规定”,以涵盖公务、商务、外事等各种接待。

在第一百一十八条增加违反会议活动管理规定兜底条款。

在第一百一十九条增加未经批准租用、借用办公用房行为的处分规定。

将第一百零五条第一款关于党员离岗后违规从业行为的适用对象,由原来的“党员领导干部”扩展到全体党员。

新增第一百零六条,明确规定离岗党员利用原职权或者职务上的影响,为亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益的,以及利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的亲属和其他特定关系人收受对方财物的,视情节给予相应处分。

在第一百零四条第二款充实对领导干部违规为亲属经营名贵特产类特殊资源提供帮助谋取利益的处分规定。

在第一百零七条完善对亲属违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定。

 

四、关于群众纪律

群众纪律是党的各级组织和全体党员贯彻执行党的群众路线和处理党群关系必须遵守的行为规则,是党的先进性的重要体现。习近平总书记强调,让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点,对一切侵犯群众合法权利的行为,对一切在侵犯群众权益问题上漠然置之、不闻不问的现象,都必须依纪依法严肃查处、坚决追责。

《条例》紧紧围绕习近平总书记和党中央关于切实维护群众利益的重要要求,坚持以人民为中心的发展思想,坚持立党为公、执政为民,立足着力解决好人民群众急难愁盼问题,克服脱离群众危险,进一步充实完善群众纪律要求,推动广大党员、干部始终把群众的安危冷暖放在心上,不断满足人民群众对美好生活的需要。

将扶贫领域侵害群众利益行为调整表述为乡村振兴领域侵害群众利益行为,依然作为从重或者加重处分的情形。

着眼促进社会救助兜底保障落到实处,充实在社会救助中优亲厚友、明显有失公平行为的处分规定。

完善对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定。

 

五、关于工作纪律

工作纪律是党的各级组织和全体党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则,是党的各项工作正常开展的重要保证。习近平总书记强调,要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。

《条例》坚持目标导向和问题导向相结合,紧紧围绕促进党员、干部担当作为、勇挑重担,不断完善制度,为推动党的各项工作正常开展,实现新时代新征程党的使命任务提供纪律保障。

聚焦群众反映强烈的“拍脑袋”决策、“一刀切”执行、搞文山会海、把“痕迹”当“政绩”等突出问题,有针对性地作出处分规定。

针对一些干部满足于做太平官,遇到矛盾绕道走、碰到难题往上交等突出问题,增加对不敢斗争、不愿担当,面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩行为的处分规定。

防止领导干部以班子换届、岗位调整为借口,对遗留问题视而不见、久拖不决,增写“新官不理旧账”的处分规定。

增加对统计造假、违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责等行为的处分条款。

促进党组织和党员领导干部更好担负起全面从严治党责任,增写滥用问责、问责工作严重不负责任的处分规定。

推进体系化纠治违规干预插手行为,增写对按照有关规定对干预和插手行为负有报告和登记义务的受请托人,不按照规定报告或者登记行为的处分规定。

 

六、关于生活纪律

生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面,直接关系党的形象。习近平总书记强调,生活是工作的基础,生活上做不到自觉自律,工作就难以做到清正廉明。

《条例》着眼促进广大党员带头践行和弘扬社会主义核心价值观,在生活纪律中充实完善了相关条款,以更好发挥党员干部言行对全社会的示范效应。

在第一百五十条增写生活中铺张浪费造成不良影响行为的处分规定。

在第一百五十三条增写对违背公序良俗、在网络空间有不当言行的处分规定。

 

【学习辅导】内容来源:中央纪委国家监委网站


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